据公开报道，我国已向国际电信联盟提交大规模卫星频率与轨道资源申请。 国际规则要求在规定年限内完成相应比例的部署，否则资源可能失效。 这意味着星座建设必须与发射能力、卫星产能同步。 资源约束之下，规划的科学性比速度更重要。 据公开报道，相关企业正加快组网与协调工作。 频轨约束提醒我们，航天规划必须与制造、发射能力同步。申报只是获得资格，能否按期部署，取决于工业体系的实际产出。