10月9日，中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》，提出在确保安全前提下，推动低空经济、商业航天健康有序发展。文件将两类产业纳入新质生产力的重要方向，强调技术创新、场景应用与安全监管协同推进，文件还部署了基础设施和标准体系建设。文件要求各地区各部门结合实际落实。 低空经济涉及无人机、电动垂直起降飞行器和低空基础设施，商业航天涵盖运载火箭、卫星制造、发射服务和卫星应用。文件提出完善准入、审慎监管和分类管理，意味着相关产业在扩大市场准入的同时，需要满足安全、频率、空域和数据合规要求，地方配套政策有望加快出台。 业内人士认为，政策表述把安全放在发展之前，体现了对低空飞行和航天发射高风险属性的重视。企业需要在研发、试验、运营各环节建立安全管理体系，监管部门则要提升态势感知、风险预警和应急处置能力，形成与产业规模相适应的监管能力，标准化建设将成为落地重点。 文件发布后，多地围绕低空经济、商业航天出台行动方案和项目清单，涉及起降设施、卫星互联网、试验场和产业基金。专家提醒，地方布局应避免同质化，结合资源禀赋和市场需求选择方向，政策效果还需通过项目落地和运行数据检验，相关实施细则将陆续公布。政策落地效果需要较长周期观察。